虹の壁 !?

天気予報によると今夜から雪が降るそうですが…
今日の宮津は朝から晩まで雨と晴れが目まぐるしく変わる「うらにし」で、虹が出たり消えたり…
午後からは宮津湾の北方全体に「虹の壁」が出現!
この時期だけ見られる鮮やかな空のマジックショーで、打ち合わせも暫くストップします。

静岡県浜松市 「民間活力の導入」

無所属クラブの行政視察3日目は静岡県熱海市から浜松市に移動しました。
「やらまいか!民間発案・提案」というキャッチフレーズをご存知でしょうか?
浜松市は、現在進行中・計画中に拘わらず全事業に於いて民間事業者等の資金・経営能力及び技術的能力を活用した事業発案・提案を募集しています。
「多様化・高度化する市民ニーズの対応」「効率的・効果的な社会資本整備等の推進」「民間事業者等の新たな事業機会創出や投資喚起」を実現する為、「民間活力の導入」に取り組んでいます。
そのノウハウをヒアリングしてきました。
PPPやPFIなど様々な手法の中で「ネーミングライツ」の対象となっている浜松学芸中学校高等学校の歩道橋を視察しました。
6車線の国道にあり、コマーシャル効果はもちろん、この学校へ向かう時に車で通り過ぎる人がいなくなったそうです。
年間20万円(5年間)の費用負担です。
【静岡県浜松市の概要】
・人口:802,201人(2020年2月1日時点)
・世帯:341,422世帯
・高齢化率:27.4%(2019年10月1日時点)
・面積:1,558㎢
・産業別就業人口:①4% ②34% ③60% ④分類不能2%(2015年国勢調査)
・平成30年度 一般会計決算
 ①歳入:304,236百万円、市税:131,831百万円
 ②経常収支比率:89.8%、実質公債費比率:7.4%
 ③市債残高:4,564億円、基金残高:363億円
・議員数:46人https://www.city.hamamatsu.shizuoka.jp/
【浜松市の「民間活力の導入」】

【浜松市行政経営計画の実績報告】

静岡県熱海市 「財政危機からのV字回復(観光都市復活に向けた取組)」

無所属クラブの行政視察の2日目は東京から静岡県熱海市にやって参りました。
同市の主要産業「観光」が著しく衰退した2007年、同市と縁もゆかりもなく国土交通省から新たに選ばれた齋藤市長の「財政危機宣言」を皮切りに身を切る改革と「選択と集中」により見事V字回復しました。
その推移と現在を同市の財務と観光の担当者さんからヒアリングさせて頂きました。
そして、各事業の実績値やノウハウがこもった貴重な資料を開示頂いたので、大量ですがこのブログでも添付します。
財政状況が国内ワースト3の宮津市…
熱海市をお手本にすることが沢山あります。
【静岡県熱海市の概要】
・人口:36,607人(2019年12月31日時点)
・世帯:21,5197世帯
・高齢化率:47.2%(2018年4月末1日時点)
・面積:62㎢
・産業別就業人口:①2% ②12% ③85% ④分類不能1%(2015年国勢調査)
・平成30年度 一般会計決算
 ①歳入:19,996百万円、市税:13,034百万円
 ②経常収支比率:83.0%、実質公債費比率:3.5%
 ③市債残高:16,520百万円、基金残高:5,140百万円
・議員数:15人
・HP:https://www.city.atami.lg.jp/
【熱海市行政改革プラン(平成19~23年)の取組と成果】

【熱海市の観光施策など】

全国高速自動車道市議会協議会の2020定期総会

午前中は千代田区のコミュニティサイクル事業を行政視察し、午後からは全国高速自動車道市議会協議会の定期総会に出席しました。
2018年10月、宮津市議会も全国市議会議長会の同協議会に加盟し、昨年2月から定期総会に出席しています。
同協議会は全国792市の内325市が加盟し、今般、209市の議長or副議長が出席、今年度の活動結果や次年度の活動予定と予算(約7.7百万円)などを協議しました。
尚、今年も会長の衛藤征四郎 衆議院議員(大分県)が来賓挨拶されたあと、国土交通省 道路局 高速道路課の山本巧 課長の「高速道路を取り巻く最近の情勢」について講演を拝聴しました。
京都府北部にとって、「暫定2車線の課題」や道の駅・工業団地・病院と直結する「スマートインターチェンジ」の概況など興味深い内容です。

東京都千代田区のコミュニティサイクル事業「ちよくる」

5:57の始発に乗れば、11時に東京でアポが取れます。
今日は無所属クラブの行政視察の初日です。
都内では駅と会社を「電動アシスト付き自転車」で通勤する人が増えています。
気で、保険会社や銀行など企業で提携する会社も増加し、これから益々拡大する事業だと思います。
観光客にも人
今回、東京都千代田区を訪問して分かったこと…
民間企業の活用で事業が成功しています。
日本三景 天橋立と周辺の眠れる観光スポットを繋ぐ強力なツールになると確信に変わりました。
【「ちよくる」のHP】
http://docomo-cycle.jp/chiyoda/?fbclid=IwAR00YBqC1jRvDPDl-4AQnhP3qTm7D5592G5n945-izkrNlksywVd7w06EfA
【千代田区コミュニティサイクル事業実証実験 事業概要】

いま公開されている映画「ラストレター」…

「初恋」の頃から時代を越えて「人の繋がり」を実感させてくれる心温まるストーリーです。
岩井俊二 監督の作品は雄大な自然や地方の素晴らしさも映像で伝えてくれます。
1995年の「Love Letter」は、私が一番好きな映画です。
https://www.toho.co.jp/movie/lineup/lastletter.html

網野町出身でプロ野球の知将 野村克也さん逝去

お隣の京丹後市網野町出身でプロ野球の知将 野村克也さんが亡くなりました。
「勝ちに不思議の勝ちあり、負けに不思議の負けなし」「野球は頭でやるもんや」といった名言…
「ID野球」「野村再生工場」など経営学に通じる実績…
環境と時代が育てた粘り強い「丹後人」の先輩…
これからも私たちの心に生きています。
息子の克則さんがヤクルトのブルペンキャッチをしてる頃…
新入社員でOJTをしたYIくんが克則さんの幼馴染で、仕事帰りの甲子園でフェンス越しに会話するのが楽しみでした。
気がつけば23年経っています…
https://www.kyoto-np.co.jp/articles/-/158113?fbclid=IwAR3Jlh93iaRMcYSYjdWZp4hJmG0x9kWJqt8B0aVMPcDMfSge2vVVQEeTTks

京都府議会・市町村議会 正副議長合同研修会2020

京都府と府内全市町村議会の正副議長が集い、西脇隆俊 知事の講演「令和2年度の地方財政運営」を拝聴し、各正副議長や全副知事の皆さんと意見交換しました。
府内の市議会議長会 会長は各市15年おきに1年間担当しますが、宮津市の職責もあと1ヵ月…
東京や京都の往復など「体力勝負」の面もありますが、貴重な経験です。

新京極商店街の8寺社巡り

会議が予定より早く終わり、30年振りに新京極商店街を歩いてみました。
学生時代にJTB添乗員のアルバイトで同行した修学旅行の生徒さんの笑顔や方言が昨日のことのように思い出されます。
コロナウイルスの感染拡大で、中国の団体旅行が禁止され、京都の観光地が閑散としてると新聞で読みましたが…
新京極は多言語が飛び交い、今日も活気に溢れていました。
新京極商店街の歴史は…
天正年間(1573~1592年)、豊臣秀吉が市中の多くの寺院を「寺町通」に集めました。
境内は縁日の舞台として利用され、周辺は見世物や催し物を中心に発展するようになりました。
明治5(1872)年、京都府参事の槇村正直は、東京遷都で衰えていた市民の士気を盛り上げるべく、改めて寺院の境内を整理して寺町通の東側に「新京極通り」が生まれました。
その後、店舗が建ち並び、明治30年代には東京の浅草・大阪の千日前とともに日本の三大盛り場として知られるようになります。
染殿院(そめどのいん)
入口は四条通から新京極商店街に入ってすぐ左手にありますが、間口が狭く見逃しそうです。
境内は意外と広いです。
大銅3(808)年、弘法大師・空海により創建され、安産を守るお寺と言われています。
四条通から甘栗和菓子老舗・林万昌堂四条本店を通って入ることもできます。
http://www.somedonoin.com/
錦天満宮
京の台所として知られる「錦市場」の東の端にあり、菅原道真を祀る学業に加え、商売繁盛も御利益に謳われているそうです。
https://ja.kyoto.travel/tourism/single02.php?category_id=7&tourism_id=648
安養寺(あんようじ)[倒蓮華寺(さかれんげじ)]
本尊は八枚の蓮華を逆さに置いた上に立っている阿弥陀如来立像で、「倒蓮華寺」と呼ばれます。
伝説によれば、本尊をつくる際、蓮座がどうしても壊れるので、蓮華を逆さにしたところ、無事完成したそうです。
これは女人は業が深く、心の蓮華は逆さまとなっていて極楽往生できないので、これを救済する為、わざと蓮華を逆さにしたのだといわれます。
この本尊にまつわる伝説で昔から女性の信仰が深いそうです。
蛸薬師道(たこやくしどう)
正式には永福寺です。
https://ja.wikipedia.org/wiki/永福寺_(京都市)
「京都の通り唄」
♪まる たけ えびす に おし おいけ
あね さん ろっかく たこ にしき♪
https://www.kit-net.ne.jp/wonder/topic/torina/torina.htm
「まんが日本昔ばなし」にも登場しています。
http://nihon.syoukoukai.com/modules/stories/index.php?lid=221
善長寺
今は新京極商店街の喧騒から奥にひっそりと佇んでいますが、徳川家康が上洛する折の定宿でした。
地蔵堂に祀られている秘仏地蔵菩薩は瘡神(かさかみ)といわれる大原大明神の直作で「くさ(ふきでもの)」の神さん「くさがみさん」といわれるようになったそうです。
「立江(たちえ)地蔵」または「枕反(まくらがえし)地蔵」とも呼ばれています。
https://kyotofukoh.jp/report1285.html
誠心院
https://www.seishinin.or.jp/
平安時代の歌人 和泉式部の寺と伝わり、境内には和泉式部の墓と伝える宝篋印塔及び式部の歌碑があります。
小倉百人一首の「大江山いく野の道の遠ければ まだふみもみず天の橋立」を詠んだ小式部内侍(こしきぶのないし)の母親です。
https://ja.wikipedia.org/wiki/和泉式部
https://ja.wikipedia.org/wiki/小式部内侍
誓願寺
元々、天智6(667)年に天智天皇の勅願で奈良に創建されたそうです。
http://www.fukakusa.or.jp/
豊臣秀吉の側室 松の丸殿(京極竜子)とその生家の京極家から広い敷地が与えられ、慶長2(1957)年に派手な落慶法要が行われたと伝わります。
慶長5(1600)年の関ケ原の戦いで、京極家は宮津藩の藩主となり、松の方が秀吉の形見として譲り受けた「菅公木造」を宮津市万町の桜山天満宮の御神体としました。
https://ja.wikipedia.org/wiki/京極竜子

ようやく初雪…

昨夜から市街地でも雪が降り始め、早朝には6㎝積もりました。
(北部の上世屋地区では41㎝積雪)
町全体が水墨画の世界です。
天橋立も雪化粧です。
西国28番札所成相寺のある成相山も雪雲の中にあります。
宮津市役所から望む大江山連峰も綺麗です。
左端手前の山が天正8年8月2日(グレゴリオ歴1580年9月20日)、織田信長の命を受けた細川藤孝が、新婚の嫡男 忠興とその妻 たま子(明智光秀の三女、後のガラシャ)を連れて最初に丹後に入城した八幡山城跡(標高165m)です。
細川ガラシャ像と現存する日本の教会で2番目に古い「宮津カトリック教会聖ヨハネ天主堂」宮津カトリック教会も雪化粧です。

令和2年度予算24億円が可決 ~京都地方税機構議会~

「京都地方税機構」は、京都府と府内25市町村(京都市を除く)の税業務を共同して行い、納税者の利便性向上と公平・公正な税務行政の実現を目指す広域連合です。
主な仕事は、市府民税の滞納整理、法人関係税の課税、軽自動車税のデータ化など共同処理、自動車関係税申告書などの受付です。
本日、京都地方税機構議会2月定例会が開催され、私は宮津市議会を代表して出席しました。
(定例会は通常2・8月に開催)
今回は主に令和2年度予算2,375百万円と令和元年度補正予算326百万円が可決されました。
尚、令和2年度予算2,375百万円の歳入の大半は各市町の負担金2,368百万円で、宮津市は20百万円です。
令和元年度補正予算326百万円は徴税に係る総務費です。

漸く初冠雪

今年も暖冬で、大江山連峰と成相山に漸く初冠雪です。
市街地で霰(あられ)は降りましたが、雪になりません。
オーストラリアの異常高温と山火事、日本海側の雪不足etc.
国内外を問わず、地球が悲鳴を上げているのでは…
今日の議会情報化委員会は「議会だより2月号」の最終校正と来年度の紙面改善に向けた打ち合わせをしました。
「HP上のカラー化」「一般質問の文字数修復」「広告収入に向けた準備」etc.
限られた予算の中で課題を一つ一つ確実にクリアしたいと思います。

京都府後期高齢者医療広域連合議会202002

京都府26市町村の議員が集い、掲題の会議が毎年2・8月頃に開催されます。
今回の主な議案は本年度の補正予算(一般会計112百万円・特別会計17,541百万円)と令和2年度予算(一般会計861百万円・特別会計369,214百万円)の審議で、初日は全員協議会と議員説明会が行われました。
2日目の2月7日に一般質問の後、全議案が可決されました。
尚、2008年から国内の老人保健制度が凡そ以下の「後期高齢者医療制度」に変わっています。
・75歳以上と一定の障害が認定された65歳以上が対象。
・医療費の自己負担は一般10%・現役並み所得者30%
・全ての被保険者から保険料を徴収。
・保険料は原則として年金から天引き。
京都府では全市町村が加入する「京都府後期高齢者医療広域連合」が本制度を運営しています。
http://kouiki-kyoto.jp/index.html

宮津市教育フォーラム202001

市民と保護者の皆さんが「小中一貫教育」「コミュニティ・スクール」など宮津市の教育について考える場として以下の通り開催されました。
1.実践報告
①宮津市の英語教育
宮津市教育委員会と京都府立宮津高等学校による英語教育充実連携協働プロジェクトから
②小中一貫教育の取組
栗田学院、宮津学院、4小学校の連携 
2.パネルディスカッション
「ふるさとみやづ学」と「地域とともにある学校」

今年も始まりました! 北近畿みらい塾

「北近畿みらい塾」は、2009年に京都府綾部市の四方八洲男 前市長(現理事長)が北近畿12市5町の有志の皆さんと設立しました。
各地を毎月巡り、「ゲスト講演と散策」を通じて会員が交流するもので、私も理事を務めています。
今日の講師は以下の京都府綾部市の2名で、京都府福知山市で貴重な情報交換ができました。
①不動産コンサルティングの有限会社原田商店 代表取締役 原田直紀さん
 「田舎生活研究所」
②那智山 正暦寺 住職 玉川弘信さん
 「寺泊」
北近畿の各市町単独では弱小ですが、連携すると各々の自然や産業が大きな力になります。
【北近畿みらいのHP】
http://k-mirai.net/
【田舎生活研究所のHP】
https://inaka-seikatsu.info/
【那智山 正暦寺の寺泊HP】
https://vacation-stay.jp/contents/guest/featured-acomm/post-2498/?fbclid=IwAR3CtPEeHCpWLKKZxR2svrpVxU2yFvKWEuy3SRXwQfYRLJE5vInix7bLVxY

議会活動の情報発信を改善するには… ~兵庫県丹波篠山市議会を視察~

議会だよりの「広告収入の手法」「本会議の翌月発行」「QRコードの導入」「インターネット配信」、議会の「市民相談コーナー開設」etc.
兵庫県丹波篠山市が取り組んでこられた「議会活動の情報発信を改善する方法」を宮津市議会情報化委員会のメンバー5名でレクチャーを受けました。
本年8月号で100回記念になる宮津市の議会だよりに照準を合わせて内容の充実に取り組んでいます。
【丹波篠山市議会のHP】
https://www.city.sasayama.hyogo.jp/pc/group/gikai-jimu/?fbclid=IwAR0mJ6zTba8lqRSka3JmKVoCOfxzztaWg1bu1hrZIWIl0b9W0htSHD_2zXE

宮津市議会臨時会202001 ~し尿処理施設の更新~

老朽化した「し尿処理施設」(下水道希釈投入施設)の更新に対して栗田半島の獅子地区周辺の同意が得られ、「基本設計」の補正予算に関する臨時会が開催されました。
初日は、本会議の後に予算決算委員会が開催され、委託する地方公共法人 日本下水道事業団※の概要や建設費用の見込みなど沢山の質疑が出た後、全員賛成で可決しました。
次回28日に予算決算委員長報告の後に本会議で採決します。
※地方公共法人 日本下水道事業団のHP
https://www.jswa.go.jp/company/goaisatu.html

夜行バスで東京往復

学生時代はグレイハウンドのバスでアメリカを縦横断したり、ユーレイルパスの鉄道で西ヨーロッパを一周したのが懐かしく感じますが…
宮津市民体育館のネーミングライツのお願い、無農薬米の販路開拓、警視庁へトラブルの相談、恩人のお見舞いetc.
強行軍でしたが、久し振りに夜行バスで東京を往復しました。
同級生が社長を務める会社を訪れた帰りには神田明神へお参りできました。

出初式と成人式2020

午前中に行われた出初式では宮津湾に向けた一斉放水と消防団の行進に市民の皆さんから歓声があがりました。
午後は新成人171人中140人(前年は193人中151人)が宮津会館に集い、友人や家族の皆さんと新たな門出を祝いました。
全ての新成人が笑顔と温もりに満ちた人生になることをお祈りします。

職人のまち東大阪市から学ぶこと

「花園ラグビー場」「司馬遼太郎記念館」「石切剣箭神社」「瓢箪山稲荷神社」などでも有名ですが…
江戸時代から続く「モノづくり」のまち東大阪市は、歯ブラシから人工衛星まで作り出します。
四半世紀前、私が駆け出しの営業マンだった頃からお世話になっている会社を数社訪れました。
「ふるさと納税」「市民体育館のネーミングライツ」etc.
様々なお願いに上がり、諸々の知恵やヒントを頂きました。
月日は流れても「人こそ財産」、感謝に堪えません。

ナミテイ株式会社 村尾雅嗣 会長が2019年10月に発行された自叙伝「多縁に生きて」
2005年6月に放送されたNHKの「プロジェクトX 挑戦者たち」に登場された折の裏話など多彩な内容です。
25年前に当時の村尾社長と引き合わせて頂いた三井物産 関西支社 鉄鋼部の安部部長も登場し、懐かしさで胸が熱くなります。
https://www.namitei.co.jp/
https://www.papy.co.jp/act/books/1-22006/